עבירות סמים
עבירות סמים - עורך דין פלילי עו"ד ורד שי
אני, עו"ד ורד שי עוסקת בתחום הדין הפלילי ובדיני תעבורה.
במשך שנים רבות הייתי קצינת משטרה בתפקידים רבים, קצינת חקירות, קצינת נפגעי עבירה פלילית, קצינת אלימות במשפחה ועבירות מין, מפקדת יחידות תביעה.
מאז פרישתי ממשטרת ישראל, אני מייצגת חשודים ונאשמים בעבירות פליליות ובעבירות תעבורה. באופן טבעי, בשל נסיוני, הנני מייצגת נפגעי עבירה פלילית.
אני מצוידת בסל כלים ייחודי וזאת בשל נסיוני הרב בתחומים בהן אני מייצגת וזאת בשל היכרותי עם מערכת אכיפת החוק, מערכת התביעה ונסיוני הרב.
עבירות סמים
במדינת ישראל, החוק המרכזי שמסדיר את נושא הסמים הוא פקודת הסמים המסוכנים (נוסח חדש), התשל"ג–1973. החוק קובע רשימה של חומרים שמוגדרים כסמים מסוכנים, אשר אסורים לשימוש, להחזקה, לייצור או לסחר ללא היתר מיוחד.
הרשימה מתעדכנת מעת לעת, וכוללת חומרים טבעיים וסינתטיים.
דוגמאות לסמים אסורים בישראל:
קנאביס (מריחואנה, חשיש)
קוקאין
הרואין
אופיום ונגזרותיו (כגון מורפין, קודאין – מותרים לשימוש רפואי בלבד)
LSD
MDMA (אקסטזי)
סמי פיצוציות (כמו "נייס גאי", "חגיגת" ועוד)
סמים סינתטיים נוספים
שימוש רפואי בחומרים מסוימים
חלק מהחומרים שמופיעים ברשימת הסמים המסוכנים מותרים לשימוש רפואי, אך ורק תחת פיקוח ובעת הצגת מרשם רופא. דוגמאות בולטות: מורפין, קודאין, פטידין – משככי כאבים, ריטלין ( לטיפול בהפרעות קשב וריכוז), קנאביס רפואי.
גיודל קנאביס בדירה – משטרת ישראל
מה החוק אומר על שימוש בסמים?
החוק הישראלי אוסר על:
שימוש בסם מסוכן, החזקת סם מסוכן, ייצור, הכנה, הפקה, הפצה, ייבוא או ייצוא של סם מסוכן, הדחת קטינים לשימוש בסמים.
העונשים המרביים:
שימוש או החזקה לצריכה עצמית – עד 3 שנות מאסר או קנס גבוה.
ייצור, הפצה, סחר או ייבוא – עד 20–25 שנות מאסר (תלוי בנסיבות העבירה).
הדחת קטין לשימוש בסם – עד 25 שנות מאסר.
איך מתייחס בית המשפט לעבירות שימוש בסמים?
בפועל, לא כל מי שמשתמש בסמים נשלח לכלא. בית המשפט בוחן כל מקרה לגופו, ומתייחס למספר פרמטרים:
היקף העבירה, כמות הסם, האם מדובר בשימוש עצמי או סחר, האם יש הדחה של קטינים.
רקע הנאשם – האם מדובר במשתמש חד פעמי או חוזר, האם יש עבר פלילי, מה מצבו האישי והבריאותי.
השלכות חברתיות – האם העבירה גרמה לנזק לאחרים, האם יש סיכון לציבור.
במקרים של שימוש עצמי בלבד, לרוב, יינתן עונש קל יחסית, ולעיתים אף יופחת העונש לטובת טיפול ושיקום.
במקרים של סחר, הפצה או הדחת קטינים – העונשים חמורים בהרבה, ובמקרים חמורים ייתכן מאסר בפועל.
הסדר מנהלי – עבירות החזקה ושימוש עצמי בקנאביס מטופלות כיום כעבירה מנהלית, ללא אישום פלילי, עם קנס של 500 ש"ח (החזקה או שימוש פרטי) או 1,000 ש"ח (שימוש במקום פומבי).
במקרה של הפרת תנאים או התנגדות להסדר, ניתן להגיש כתב אישום פלילי.
מה זה אומר "שלא לשימוש עצמי"?
כמות גדולה – כמות שמעל 15 גרם (לעיתים אף פחות, בנסיבות מסוימות) עשויה להיחשב שלא לשימוש עצמי.
אריזה, חלוקה – סם שמחולק לאריזות קטנות, מצביע לרוב על כוונה להפצה או סחר.
נסיבות נוספות – למשל, מציאת הסם יחד עם שקיות, משקולות, סכום כסף גדול, או מכשירים לאריזה.
משמעות משפטית – עבירה של החזקת סם שלא לשימוש עצמי נחשבת חמורה יותר מהחזקה לשימוש עצמי, ומטופלת בכתב אישום פלילי, עם עונשים כבדים יותר – עד מאסר בפועל.
החזקת קנאביס "שלא לשימוש עצמי" היא מונח משפטי שמשמעותו שהכמות או הנסיבות מרמזות על כוונה להפיץ, לסחור או להפצה לאחרים, ולא רק לצריכה אישית. החוק מבחין בין החזקה לשימוש עצמי (עד 15 גרם קנאביס, לרוב קנס מנהלי ללא אישום פלילי בפעם הראשונה), לבין החזקה שלא לשימוש עצמי – שמטופלת בחומרה רבה יותר, עד מאסר בפועל במקרים חמורים. החזקת קנאביס שלא לשימוש עצמי מתאפיינת בדרך כלל בהחזקה בכמות או בנסיבות שמעידות על כוונה להפיץ או לסחור בסם, למשל, חלוקה לאריזות.
בת"פ (חיפה) 51499-08-19 מדינת ישראל נ' בנעים (9.8.2020):
הנאשם הורשע בהחזקת סם מסוכן שלא לצריכתו העצמית. הוא החזיק 616 גרם קנבוס (מחולק ל-35 יחידות) שקית במשקל כחצי ק"ג ו – 67.43 גרם חשיש
בית המשפט קבע כי מדובר במשקל גבוה מאוד, שמעיד על כוונה להפצה או סחר ולא לשימוש עצמי. מתחם הענישה שנקבע בפסק הדין נע בין מאסר על תנאי לבין מאסר בפועל של 12 חודשים, תלוי בנסיבות.
בת"פ (באר שבע) 14656-12-20 מדינת ישראל נ' פאדי (10.3.2021):
הנאשם הורשע בהחזקת 457 גרם קנבוס. בית המשפט קבע שמתחם הענישה נע בין מספר חודשי מאסר ועד 18 חודשי מאסר בפועל.
החוק בישראל קובע כי עבירות אלו הן חמורות במיוחד, ונושאות עמן עונשים של עד 20–25 שנות מאסר במקרים מסוימים.
עם זאת, בשנים האחרונות מתקיים דיון ציבורי ער סביב מדיניות האכיפה כלפי קנאביס, אך בית המשפט העליון אינו משנה את הוראות החוק בנושא עבירות של ייצור או הפצה בקנה מידה משמעותי.
בג"ץ 503/21 (העתירה לבטל את האיסור על שימוש וצריכה של קנאביס):
בית המשפט דחה עתירה לבטל את האיסור על שימוש והחזקת קנאביס, וקבע כי אין מקום להתערבות שיפוטית במדיניות החקיקה בנושא זה. בית המשפט הדגיש כי הנושא נמצא בבחינה מחודשת על ידי הממשלה, אך עדיין אין שינוי בחוק.
בג"ץ 3233/22 (בקשה לאפשר גידול עצמי של קנאביס רפואי):
בית המשפט דחה את העתירה לאפשר גידול עצמי של קנאביס רפואי, וקבע כי ההחלטה הממשלתית שלא לאפשר גידול עצמי מבוססת על שיקולים ראויים, כגון חשש לשימוש יתר, גניבה וזליגה לשוק השחור. העתירה נדחתה על הסף, אך בית המשפט לא קבע מסמרות לגבי מקרים פרטניים עתידיים.
ישנם מקרים חריגים שבהם בית המשפט ביטל כתבי אישום נגד אנשים שגידלו קנאביס (בעיקר לצריכה עצמית או מסיבות רפואיות), במיוחד כאשר מדובר באנשים ללא עבר פלילי, קשישים, או אנשים עם מצוקה רפואית.
לדוגמה, בית משפט השלום בירושלים ביטל כתב אישום נגד אישה בת 70 שנתפסה עם שתילי קנאביס, וקבע כי אין הצדקה להליך פלילי במקרה זה.
במקרה אחר, שופט ביטל הרשעה של גבר שגידל 64 צמחי קנאביס וקבע כי מדובר במקרה חריג, אך לא מדובר בפסיקה שמהווה תקדים מחייב.
ת"פ (שלום) 18368-05-19 מדינת ישראל נ' פלוני (02.02.2023) – מכירת קנאביס בכמויות קטנות (סחר בסמים מסוכנים).
העונש: 200 שעות שירות לתועלת הציבור, 5 חודשי מאסר על תנאי, 3 חודשי מאסר על תנאי נוסף, קנס של 1,000 ש"ח והתחייבות כספית שלא לעבור עבירות סמים במשך שנתיים.
במקרה זה, בית המשפט התחשב בגילו הצעיר של הנאשם, בהיעדר עבר פלילי רלוונטי ובשיתוף הפעולה שלו.
רע"פ 8632/19 בן כהן נ' מדינת ישראל (05.01.2020) – 13 מכירות קנאביס בכמויות קטנות.
העונש: בתחילה 400 שעות שירות לתועלת הציבור וצו מבחן, אך לאחר הפרת תנאי המבחן הוטלו 9 חודשי מאסר בעבודות שירות, מאסר על תנאי ותנאי נוסף.
ת"פ 34271-10-18 מדינת ישראל נ' אור שמואל דהן (23.03.2019) – 2 עבירות סחר בקנאביס באמצעות טלגראס והחזקה לשימוש עצמי.
העונש: ללא הרשעה, צו מבחן לשנה. בית המשפט התחשב בגילו הצעיר של הנאשם (בן 18), היעדר עבר פלילי ושיקום מרשים.
ת"פ 21679-04-15 מדינת ישראל נ' שאול בראנץ (24.02.2016) – סחר בקנאביס.
העונש: שירות לתועלת הציבור. בית המשפט התחשב בגילו המבוגר של הנאשם ובמצבו הרפואי החמור.
על פי פקודת הסמים המסוכנים בישראל, השימוש וההחזקה של סמים מסוכנים, כולל הרואין, אסורים בכל מקרה, אלא אם כן קיים היתר מיוחד מהמנהל (מנהל המחלקה לסמים מסוכנים במשרד הבריאות). יחד עם זאת, החוק מבחין בין "החזקה לצריכה עצמית" לבין "החזקה שלא לצריכה עצמית", בעיקר לצורך שיקול הדעת במינהל התיק והעונש ראה הנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
בנוגע להרואין, הכמות המקסימלית להחזקה לצריכה עצמית המוכרת בחוק היא 0.3 גרם. כלומר, אם נתפס אדם עם כמות של עד 0.3 גרם הרואין, ייתכן שהמקרה יטופל כהחזקה לצריכה עצמית, שדינה עד שלוש שנות מאסר או קנס מקביל. עם זאת, חשוב להדגיש כי בעצם ההחזקה והשימוש בהרואין, גם בכמות זו, מדובר בעבירה פלילית, והדבר אינו חוקי.
החזקה של כמות העולה על 0.3 גרם הרואין עלולה להיחשב כהחזקה שלא לצריכה עצמית, ולהביא לכתב אישום בגין סחר או הפצה, שעונשו עלול להגיע עד 20 שנות מאסר.
בפועל, מטרת ההבחנה בכמות היא בעיקר לעניין מידת החומרה של העבירה והעונש, אך לא מדובר באישור או לגיטימציה לשימוש עצמי.
החזקת הרואין שלא לצריכה עצמית פירושה שהכמות שנמצאה אצל האדם עולה על הכמות המקסימלית שמוגדרת בחוק לצריכה עצמית.
לפי פקודת הסמים המסוכנים, הכמות המקסימלית להחזקת הרואין לצריכה עצמית היא 0.3 גרם. החזקה של כמות גדולה יותר כבר נחשבת להחזקה שלא לצריכה עצמית, כלומר – עבירה חמורה יותר, שלעיתים קרובות מזוהה עם כוונה להפצה או סחר.
מה אומר החוק?
פקודת הסמים המסוכנים קובעת כי החזקת סם מסוכן שלא לצריכה עצמית היא עבירה פלילית חמורה, שעונשה עד 20 שנות מאסר או קנס גבוה מאוד. כאשר מדובר בהרואין, כל החזקה של מעל 0.3 גרם נחשבת להחזקה שלא לצריכה עצמית, ולכן עוברת את הסף של עבירת צריכה עצמית ומטופלת בחומרה רבה יותר.
הפסיקה הישראלית מתייחסת בחומרה להחזקת הרואין שלא לצריכה עצמית. בתי המשפט רואים בעבירה זו עבירה חמורה, גם אם אין הוכחה מפורשת לסחר או הפצה. עצם הכמות שמעבר לסף המוגדר בחוק מעידה על כוונה שאינה לצריכה עצמית בלבד, ולכן העונשים שנגזרים במקרים כאלה נוטים להיות כבדים – החל מהרשעה בעבירת סחר עד מאסר בפועל.
בפועל, העונשים משתנים בהתאם לנסיבות המקרה, הרקע של הנאשם, הקשר לעולם הפשע, וכדומה. עם זאת, גם נאשמים ללא רקע פלילי שנתפסים עם כמות הרואין שמעל לסף, עלולים להיענש בחומרה רבה, שכן החוק והפסיקה רואים בהרואין סם מסוכן במיוחד.
שפט קבע כי מדובר במשקל גבוה מאוד, שמעיד על כוונה להפצה או סחר ולא לשימוש עצמי. מתחם הענישה שנקבע בפסק הדין נע בין מאסר על תנאי לבין מאסר בפועל של 12 חודשים, תלוי בנסיבות.
בת"פ (באר שבע) 14656-12-20 מדינת ישראל נ' פאדי (10.3.2021):
הנאשם הורשע בהחזקת 457 גרם קנבוס. בית המשפט קבע שמתחם הענישה נע בין מספר חודשי מאסר ועד 18 חודשי מאסר בפועל.
בשל חומרת העבירה, בתי המשפט נוטים להטיל עונשי מאסר בפועל, במיוחד במקרים של סחר, הפצה או ייצור.
דוגמאות לפסיקות – ייצור והפצה בכמויות גדולות
החזקת הרואין בכמות גדולה – ת"פ (מחוזי) 7629-11-17 מדינת ישראל נ' גרצ'יה איסקיאן
העבירה: החזקת 59.39 גרם נטו של הרואין ב-13 אריזות, שלא לצריכה עצמית וללא היתר. הסמים הוחזקו בדירת סבתו של הנאשם בחיפה. מדובר בכמות גדולה יחסית, שמעידה על כוונה להפצה.
העונש: בית המשפט קבע כי מדובר בעבירה חמורה, אך לבסוף הוטל עונש ממוצע בהתחשב בתסקירים, שיתוף פעולה והנסיבות האישיות של הנאשם. במקרה זה לא נקבע עונש מאסר בפועל, אלא שירות לתועלת הציבור, מאסר על תנאי וקנס כספי.
במקרים של כמות גדולה, לעיתים נוטים בתי המשפט להחמיר, אך לא תמיד מטילים עונש מאסר בפועל אם יש נסיבות מקלות.
לעשות את הבחירה הנכונה
אין באמור בתוכן או במאמרים על מנת להוות ייעוץ משפטי
2025@ כל הזכויות שמורות לעו"ד ורד שי